12月11日，教育部考试中心原主任戴家干在高峰论坛上就《新高考改革与未来人才战略》做主题演讲。

　　戴家干认为，这一次新高考改革，是在原有高考制度基础上补充、完善、继承、发展和改革，高考的改革一定是以人为本的，要全面评价人才，我们以前倡导的是精英教育，现在不能再用精英教育的思维了，大众化时代，我们需要用更加多元化的思维选拔、培养人才。

　　以下内容根据戴家干演讲整理而来。

教育部考试中心原主任戴家干

　　大家上午好！

　　前段时间，中央四套每天晚上八点，用四天时间播送了邓小平同志高瞻远瞩、拨乱反正、恢复高考的事件。说句实实在在的话，恢复高考是很不容易的，是我们建国以来，招生考试工作会开的次数最多的（一年开了两次），开的时间也是最长的（开了四十多天），当时最重要的阻挠问题是什么？观念！文革期间有“两个凡是”，在邓小平同志亲自拍板下，打破这两个凡是，确定1977年恢复高考。

　　因此，高考制度的改革，任何时候都不是一帆风顺的，考试制度的改革，它将影响着社会进步，社会的发展，而社会发展也是考试制度改革的一个侧面，一个社会的发展适应着一种考试制度。我们国家是实行家统一考试历史最为悠久的国家，从1300多年年的隋唐，到1905年光绪下奏折废除科举，到50年代解放初期各个大学自主招生，到1952年院系调整之后部分省、部分区域联考，到全国统一考试，都在不断改革。

　　1、高等教育大众化倒逼高考改革

　　目前，我们正处于新一轮高考改革当中，特别是习近平总书记很明确的提出来了，我们这一次高考改革，是在原有的考试基础上的补充、完善、继承、发展和改革，我们要坚持国家统一考试这个制度不变。这次改革也是顺应民众呼声，早在2007年，教育部考试中心和中国青年报做了一个恢复高考30周年的大型调研，94.7%的人赞成现有的考试制度，92%的人对现有的高考制度提出要改革。

　　40年来，高考作为我国一项基本教育制度，为学生成长、国家成才、社会公平做出了历史贡献，这一点我不想再占用更多的时间来谈。

　　40年来，我们国家从598所大学（含高职高专），到现在已经达到了3000多所；在校学生从85.6万，增加到2600多万；报考人数1977年560万，录取27万，录取率4%多一点，到目前报考人数平均900多万，录取率达到70%—80%，江苏甚至达到92%。用一种比较普遍的说法，现在不像过去，过去上大学难，现在是上不了大学难，不让孩子们大学毕业也难。这就是我们目前高等教育的状况，世界所有的名牌大学，淘汰率大体都在20%左右，而我们想让一个孩子不毕业，太难了。

　　我们的高等教育毛入学率今年已经达到43%，进入了大众化阶段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里提出来，2020年高等教育的毛入学率达到40%，我们提前达到了，这样发展下去我们2020年高等教育毛入学率能够达到50%，我们的高等教育已经进入了普及化的阶段。

　　我们的大学生就业情况怎么样？1990年到2000年，我们国家白领岗位7500万个，补充2600万个，毕业生1400万，也就是说，一个大学生平均有两个岗位让他挑选。2000年到2010年，白领岗位总数达到了9700万个，补充了3400万，毕业生4800万，也就是说，一个岗位1.4个人竞争。2010年到2020年，需补充4600万个岗位，毕业人数将近一个亿，两个多人竞争一个岗位。这是我们目前的就业状况。

　　因此，我们总结了一下，40年来，不管在政治、经济、文化、教育、社会的发展过程中，我们都取得了巨大成就，特别是2010年我们经济总量位列全球第二位，同时那一年我们成为世界第一制造大国，超过了美国。第一制造业大国说明什么？我们进入了工业化时代，我们从一个半殖民地、半封建社会，经过60年的时间进入这个时代，走过了西方发达国家300多年的历史。

　　但是，制度可以超越，经济总量可以超越，然而有些过程我们是一定要经历的，特别是教育。我们的教育到底要干什么？就这一点而言，比起西方发达资本主义国家，我们的认识还没有那么清楚。工业革命时代为什么能产生在英国？就是因为英国是最早的现代教育的发源地，把原来的传统教育——只属于少数人的师徒教育形式，变成了学校。